真抓实干  打造升级版关工工作品牌

——2017年佛山市关工委工作总结

2017年，我市关工委认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示，学习贯彻落实十八大、十九大精神，按照中关工委、省关工委工作部署，以落实市委市政府两办〔2016〕1号文件为指引，以“党建带关建”、推进“双主任制”为突破口，深化“大关工格局”顶层设计，有力地促进了班子队伍建设、基层组织建设、升级版品牌建设与工作机制长效建设，推进了我市关工工作的创新发展。

一、学习引领抓准方向，不忘初心，牢记使命

为建设“学习型、服务型、创新型”班子队伍，我们以学习为引领，强化了以习近平新时代中国特色社会主义思想统领关心下一代工作的理念，坚定了“四个坚持，三个支撑，两个走在前列”的信念，增强了围绕党的中心工作当好参谋与助手的意识，保证了在政治上、思想上、组织上、行动上与党中央保持高度一致，与党的中心工作同频共振。

（一）建立市区级班子专题学习制度，坚定服务青少年的正确方向

2016年11月市关工委领导班子进行了调整。新班子继承了老班子的优良传统，在原有学习制度的基础上，强化了每月一次专题性学习与专题性发言制度，2017年组织了15次专题学习。特别是十九大后，我们依托制度化集体学习平台组织了“学习新思想、感恩新时代、奉献新作为”的系列专题学习，用习近平新时代中国特色社会主义理论统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作。我市各级关工组织身体力行，认真组织，在全市迅速掀起了学懂弄通做实十九大精神的热潮。在抓好班子学习的基础上，组织宣讲团、报告团进校园、进社区村居、进企业。去年9月，省关工委主任张帼英到佛山调研时对我市各级关工组织的学习做法给予充分肯定。

（二）建立三级关工委骨干学习培训制度，提高队伍素质

多年来，我们一直坚持市、区、镇（街）三级关工委主任班子培训学习制度，每年在市委党校举办一期学习班，聘请省关工委张帼英主任、市委党校教授来上课，拓宽政治视野。2017年5月8日，市、区、镇（街）三级关工委主任班子调整充实后，我们在市委党校又组织了一次学习贯彻习近平总书记对广东工作重要批示精神的专题学习培训。党校教授作了《三个支撑与佛山经济社会全面发展》专题报告，市关工委常务副主任刘艾平作了《不忘初心，创新发展》主题宣讲，收到很好的学习效果。十九大召开后，根据市委“学习月”要求，我们又组织市、区两级班子开展《学好十九大，凝神聚力做好关工工作》专题学习，把思想与行动统一到十九大精神上来。

为落实好全省关工委深圳培训班会议精神，去年5月以来，我们先后组织了市、区两级班子到“党建带关建”先行市广州、以及关工委发源地河南安阳、关工工作先进地区郑州、武汉和周边城市东莞、中山等市学习考察。考察学习后召开了全市“提升关工品牌工作推进会”。7月4日，又结合张帼英主任在省关工工作品牌交流会的报告精神与省委常委、组织部部长邹铭接见“最美五老”的讲话，再次召开专题学习鼓劲会。大家感到这两次会议是我市关工系统全面贯彻习总书记重要批示的推进会，更是品牌创新发展的动员会。

二、坚持党建带关建，强化基层关工组织建设

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”2017年，我市各级党委和政府把关工委建设纳入党建工作总体布局，以党建带动关工委建设，推动关心下一代工作组织领导体制和工作机制的创新。

（一）以“党建带关建”为抓手，强力推进“双主任制”

为了认真贯彻落实好市委市政府两办〔2016〕1号文件，真正实现关工工作“大关工”的工作格局，我们以“党建带关建”、落实“双主任制”为突破口，着力抓好各级关工委的班子建设。市直属机关关工委，市教育局关工委及五区关工委均实现了领导班子“双主任”配备。市直属机关关工委和市教育局关工委，分别由市直属机关党工委副书记、市教育局副局长和退休老同志担任关工委主任。各区由区委常委、组织部部长和退休或即将退休的区级老领导分别担任关工委主任。镇（街）由分管党群工作的副书记任主任，党委组织委员和退休老同志任常务副主任。社区村居党委书记任主任，副书记或党委委员和退休老同志任副主任。至2017年底，区、镇（街）、社区村居三级班子调整充实工作基本完成，较好地解决了关工委多年想解决而一直未能解决的瓶颈问题。在各级党委重视与领导下，“党建带关建”已经纳入到基层“大党建”工作格局中，关工工作纳入到党委议事日程。为了保证党建带关建工作制度化、规范化，顺德区委组织部、顺德区关工委联合发出了《顺德区关于进一步加强基层党建带关工委建设的实施意见》。高明区与禅城区等区将关工工作纳入到党政政绩考核。“党建带关建”坚持了党组织对关工委工作的坚强领导，实现了“党政领导担纲”的“大关工”工作格局领导机制的突破。

（二）以“党建带关建”引领，推进“企业大关工”工作

在推进“双主任制”的同时，我们同步推进企业“党建带关建”工作。目前全市184家企业关工委（组）在各区关工委指导下已实现“党建带关建”全覆盖,无论是两新组织建制、还是大型企业建制、或是工业园区、企业总部、企业集团、商会、协会、青企会建制，都坚持了党组织的领导权威，坚持了与党团工青妇的联动，坚持了核心价值观的政治性思想性教育方向。2017年，市关工委联动禅城区关工委，以张槎街道两新组织关工委为典范，全面推进禅城区所属镇（街）两新组织建立关工委工作，目前，禅城区已有61个两新组织成立了关工小组。企业关工组的抱团发展有效推进了工业园区与企业集团总部、商会行业协会关工委组织发展工作。全市首个企业建立关工委的顺德广东东菱凯琴集团关工委示范点，结合党建开展“把技术骨干培养成党员，把党员培养成技术骨干，把优秀党员技术骨干培养成管理人员”的三培养工作，为企业留住精英留住人才留住骨干，形成了东菱特有的工匠精神。11月，我们召开了全市民营企业关工委工作研讨会，进一步总结、推广企业关工委工作规律和经验，提升了民营企业“党建带关建”创新发展理念，为企业关工组织的健康发展打下了良好的基础。

三、齐抓共管、“三工联动”，打造升级版关工工作品牌

十几年来,经过几任班子的努力，我市形成了“三教结合”、“家长学校”、“160工程”与“朝阳读书”等工作品牌。去年以来，全市各级关工组织凝心聚力，创新发展，努力打造一批看得见、摸得着、站得住、叫得响、推得开、有社会影响力的升级版关工工作品牌。

（一）“三工联动”，不断提升“160工程”服务质量

关工+义工+社工“三工联动”是我市关工委“160工程”品牌建设的升级版工作。我们依托政府购买社会服务项目、依靠专业社工组织管理、依托志愿者队伍庞大资源，解决了“最近一公里”（社区、村居）的青少年校外教育问题，成为了各区党委政府教育关爱青少年的民心工程。去年7月25日，市关工委联合三水区关工委在西南镇文峰西社区以“三工联动”形式举办2017年暑假“缤纷童年七彩夏日”佛山市“160工程”启动仪式，拉动了全市暑期文化教育活动，市关工委还编写了《朝阳正托起》青少年阅读丛书赠与社区、学校。据不完全统计，2017年仅假日开展的各种文艺体育活动就多达2988场次，1599197人次青少年受惠。各区依托“三工联动”开展了丰富多彩的暑期夏令营和各种主题教育文化活动，为青少年打造了活动纷呈的假日生活。

在提升“三工联动”建设“160工程”工作品牌中，我们大力推广顺德“党政领导担纲，部门齐抓共管”的经验与南海“社工进社区进校园”经验，认真培育推介禅城城北社区“假日学校”与“祖庙之夏”、顺德青年坊与“七彩容桂”、三水工业园区“家文化”与“小燕乐园”、高明“励志助学”等工作品牌，并推进各区建立工作机制，提升服务青少年质量。目前，三水区关工委联动区总工会打造的“小燕乐园”品牌，已形成从区到工业园区四级管理机制，有效地把关工品牌打造成区委区政府的民生项目。南海区关工委还创新“四工联动（关工+义工+社工+教工）”新模式，并将社工引入学校，进一步激活了学校德育工作。高明区关工委联合区慈善会、123公益团队在杨梅沙水小学成立了高明区首个“留守儿童”关爱基地，对44名特困的留守儿童建立了成长档案并跟踪管理。

2017年，我们配合纪念“9.18”爱国主义主题教育，以一种崭新的形式在全市中小学组织国防教育巡讲，每区一场，邀请南部战区空军政治工作部高级讲师，空军上校武艾丽进行网络战、中国空军发展与展望专题授课，这种抓住节点、专家巡讲的教育效果非常好。一年来，我市各项教育活动层出不穷，全市参加“朝阳读书”活动的学校已有427所，参加读书活动的学生达465100多人。据不完全统计，全市679个讲师团，为青少年作各类报告897场，全市开展的理想信念教育、思想道德教育、革命传统教育、党史国史教育、法治教育、国防教育等达28891场，受教育的青少年人数达810万人次。各类假日学堂如雨后春笋，各种志愿者队伍不断发展，社区青少年教育出现了前所未有的良好发展势头。

（二）创建实验区促进家长学校的提质拓延

以家长学校为重要载体的“学校、家庭、社会三结合教育”是我市关工委一直以来致力于发展的工作品牌。2015年我市成为全国首个创建规范化家长学校实验区。2017年3月24日，教育部关工委顾问田淑兰参加我市创建实验区总结大会，她认为“家长学校建设已经形成了佛山特点的工作机制和特色，成为全省和全国家庭教育的一面旗帜，值得全国推广”。3月28日，中关工委顾秀莲主任来广东调研也专门听取了我市家长学校工作情况汇报，并给予了充分的肯定。为了进一步提升我市家长学校创建水平，市和教育关工委协同市教育局组织市、区、镇街三级分管领导、德育专干、关工委主任、市中心教研组全体成员、部分骨干学校（幼儿园）校（园）长共70多人到四川省成都市、德阳市学习考察创建全国规范化家长学校实验区经验。年底，在番禺召开的全省规范化家长学校工作总结会上，我市有四名校长、7名教师被评为优秀家长学校校长和优秀班主任。

一年来，我们抓住“创建规范化家长学校实验区”这个龙头，依托教育行政部门指导力量，通过佛山二中、南海区九江职校的试点引领，推进家长学校向高职中发展。同时发挥教育关工委“中心教研组”优势，在案例教学的基础上推广家教沙龙与自学导读，形成“3+1+N”教学新模式，为家长学校提质创优，努力实现家长学校品牌工作再升级。同时，我们还配合市教育局抓好家长委员会“机构规范、制度规范、开展活动规范”的建设工作，通过家长学校走出一条具有佛山特色的“三教结合”新路。2017年5月至2018年1月，市关工委联合市委宣传部、市创建办、市网信办、市教育局、市妇联举办“微家书、传家教”活动，其广泛的覆盖面深深地影响到每一个家庭。主办单位还通过深入学校举办分享活动，促进家风家教落地生根，弘扬新时代社会主义核心价值观。以“微家书”形式传播中华民族传统家教与优秀家风是我市家庭教育又一道亮丽风景。

（三）抓好高品位教育基地建设，提升主旋律教育水平

教育基地建设是青少年开展教育活动的重要保障。为培植高品位的青少年教育基地，市关工委积极协同各区探索与社区联动、与企业联动共建基地工作，打造创新型、生态型、体验型、发展型、综合型的青少年教育基地。目前，全市共有各种不同类型的青少年教育基地623个。去年，全市新增教育基地39个。市关工委与禅城区关工委在普东社区打造的“创客科普基地”以及在塔坡社区打造的“佛山初地”文化教育基地、高明区关工委与更合镇鹏鹄菌业公司企业建设的“青少年培植实践基地”、三水区关工委与乐平镇工业园区打造的“红色驿站”教育基地等各具特色的教育与体验活动，深受青少年喜爱。根植于社区村居的430学堂、假日学校办得红红火火，三水白坭小学学校少年宫成为全市典范，南海区学校少年宫建到社区村居，很受居民村民的欢迎。

2017年，市关工委和南海、三水区关工委深入到南海区青少年军校、三水区农业生态园教育在建基地，调研、勘察、评估项目建设可行性，共同谋划高品质基地建设方案。近期我们正在筹划与团市委、市青少年宫及相关部门联动，在佛山中心城区建设一个综合型高品格的青少年教育基地。

四、大力推进“关工文化进校园、进社区、进企业”，构建“大关工大宣传”工作格局

2016年结合工作品牌的提升，我们提出“关工文化进社区、进校园、进企业”，做到踏石留印，把关工文化融入社区文化与校园文化、企业文化之中，根植于中华文化传承之中，从政治思想道德方面教育、影响、引导青少年。2017年我们又提出“要把关工委宣传工作纳入到党政宣传大格局之中去”，形成“大关工大宣传”的工作格局。

（一）强化对“五老”先进人物正能量宣传

2017年5月4日，市关工委下发了《关于在全市关工系统认真学习宣传吴钟秀同志先进事迹的通知》，并配合省教育关工委组织了吴钟秀（佛山市教育关工委常务副主任）先进事迹巡回报告团，先后在佛山、珠海、韶关、湛江、汕头五市与华南理工大学巡讲，引起了社会强烈的反响。我们又推荐吴钟秀同志参加2017第二季度“最美佛山人”与“广东好人”评选，并荣登榜首。关心下一代工作坚持以正能量宣传为导向，佛山日报又专版报道了吴钟秀同志和我市“五老”代表人物“中国好人”李永雄的先进事迹。让先进人物上报纸、上电视、上文件，大大提高了关工委的社会影响力和先进典型人物正能量的号召力。

（二）强化主流媒体对关工工作宣传

“大关工、大宣传”是我们倾力打造提升的新品牌。在连续两年强化关工宣传基础上，去年5月，我们与市委宣传部、市文明办召开了一次面对面的专题工作会议，明确了从开展活动、宣传推广、美丽村居建设、“党建带关建”四个方面的合作意向，并形成了会议纪要与合作方案。12月，佛山传媒集团到市关工委专题调研，将原来的佛山日报专题报道版升格为关心下一代专栏，时政新闻中心派驻跑线记者，全免费不限版面宣传关工委工作。珠江青少年杂志开辟“学法守法 相伴成长”专栏和“美德少年”系列报道，并创建“佛山市关心下一代工作委员会”微信公众号，全方位开展关工委宣传工作。顺德区关工委关心下一代专刊和微信公众号的开通为我市“大关工”宣传工作的提升做出了榜样。

（三）强化关工文化进学校、进村居、进企业宣传

近年我市推进的“关工文化进校园、进社区、进企业”工作取得显著成效。从2016年至今，我们已协助各区重点完成了南海沥东社区南井村、高明三洲社区、合水中心小学、禅城塔坡社区、普东社区和三水文峰西社区的“关工文化”示范点建设工作。我市第一家民营企业关工委建立单位、顺德东菱凯琴集团关工文化进企业示范点正在筹建中。全国文明村、中国最美乡村禅城区紫南村关工文化进村居示范点建设即将完成，我们计划2月初在这个村召开全市创建基层“五好”关工委、关工文化进村居现场会，总结推广他们的经验，帮助基层社区村居耕好社区关工文化这块田，让它开花结果教育好下一代。

十九大的召开带来了新的气象、新的理念、新的思路、新的目标、新的举措。关心下一代工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，领会好把握好十九大精神思想精髓要义，“不忘初心，牢记使命”，为佛山市“争当社会主义现代化建设先行区”培育更多的关心下一代工作经验，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献！